Как узаконить уже сделанную перепланировку в 2019 году

Как узаконить уже сделанную перепланировку в 2019 году

Перед тем, как сделать ремонт, не редко возникает желание что-то поменять в планировке квартиры. Увеличить кухню или санузел, поменять месторасположение дверей или вообще убрать несущую стену. В зависимости от поставленной цели можно сделать простой косметический ремонт, не сопряженный с большими трудностями, или ремонт капитальный, который подразумевает реконструкцию с перепланировкой всего жилого помещения. С появлением современных материалов для строительства вы легко сможете сделать жильё неузнаваемым и функциональным.

Во избежание административной ответственности и штрафов делайте перепланировку законным путем. В этом случае возникает логичный вопрос – как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры в Москве на период 2020 года? Для этого нужно собрать и подать перечень документов по согласованию перепланировки в государственную жилищную инспекцию города Москвы — Мосжилинспекцию, с просьбой узаконить изменения, затем пройти все необходимые инспекторские проверки и получить документы, которые позволяют узаконить перестройку, даже если она уже сделана. Завершающим этапом является занесение изменений в технический паспорт. Пересчитывается площадь каждого помещения и квартиры в целом. Если площадь увеличилась или уменьшилась, рекомендуется получить новую выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним – ЕГРП.

Заявка на согласование перепланировки.

Наш специалист свяжется с Вами в течение 5 минут
[contact-form-7 404 "Not Found"]

Что такое перепланировка

Законодательную базу составляет Жилищный кодекс РФ и Административный кодекс РФ в части применения административных мер за незаконные действия.

Возникает первый вопрос: «А что такое перепланировка?» Ответ нашла в ч. 2 ст. 25 ЖК РФ.

• Перепланировка — изменение конфигурации квартиры, которое требует его внесение в технический паспорт жилого помещения.
• Параллельно с ней потребовалось переустройство (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Замене подверглись электропроводка, частично перенесены и заменены батареи, водоснабжение, системы отопления и водоснабжения, инженерные сети.

Как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно

Узаконить перепланировку квартиры после перепланировки возможно только при отсутствии нарушений строительных норм. В противном случае придется возвращать жилье в первоначальное состояние, уплачивая при этом крупный штраф.

ЧТО МОЖНО ДЕЛАТЬ В КВАРТИРЕ

Владельцы жилья должны знать, нужно ли узаконивать перепланировку ненесущих стен или иные работы. Не требуется получать разрешение на следующие виды работ:

-перенос сантехнических приборов в пределах одной комнаты;

-объединение туалета с ванной комнатой;

-ликвидация или перенос проемов дверей, располагающихся на ненесущих стенах;

-устранение и строительство межкомнатных перегородок;

-осуществление косметического ремонта;

-устранение встроенных предметов интерьера;

-замена окон без изменения их габаритов;

-установка нового инженерного оборудования, если его характеристики соответствуют прошлым изделиям;

-монтаж кондиционера или наружной антенны.

Перед тем как начать ремонтные работы, следует убедиться в отсутствии необходимости получения разрешения.

Существуют работы, которые можно выполнять в квартире только при наличии разрешения:

-увеличение размера ванной комнаты за счет площади коридора или другого помещения;

-создание новой системы водоснабжения, при которой переносится стояк;

-вынос радиатора отопления или других частей инженерных коммуникаций на лоджию;

-перенос стены в квартире;

-объединение кухни с гостиной, для чего в смежной стене делается дверной проем или арка;

-подключение системы теплых полов к горячему водоснабжению;

-установка сантехнических приборов в местах, не предназначенных для этих целей;

-изменение размера или формы проемов окон или дверей;

-перепланировка балкона, заключающаяся в его увеличении за счет создания арки;

-корректировка инженерных систем;

-увеличение нежилых помещений за счет жилых комнат.

Если владелец жилья планирует сам или с помощью строительной бригады сделать указанные изменения, ему придется запрашивать разрешение и делать проект. Можно узаконить такие корректировки, но только при отсутствии нарушений.

ЧТО ДЕЛАТЬ НЕЛЬЗЯ

Существуют некоторые ремонтные работы, которые невозможно легализовать. Поэтому при обнаружении таких нарушений гражданину придется возвращать помещение в исходное состояние. К этим работам относятся:

-нарушение вентиляционной системы, для чего закрываются или сокращаются каналы;

-устройство сложных и тяжелых полов на перекрытии, не способном выдерживать дополнительные нагрузки;

-создание дополнительной лоджии в квартире, располагающейся выше первого этажа;

-присоединение к квартире части нежилого помещения, представленного чердаком или техническим этажом;

-объединение жилых помещений с кухней, в которой установлено газовое, а не электрическое оборудование;

-подключение теплого пола к центральному отоплению.

Запрещаются работы, которые ухудшают условия эксплуатации дома, нарушают строительные или санитарные нормы.

Важно! Не разрешается делать сложный ремонт в аварийных строениях.

КАК УЗАКОНИТЬ ДО НАЧАЛА РАБОТ

Желательно сначала получить разрешение и только после этого приступать к ремонтным работам. Это позволит избежать штрафа и иных негативных последствий.

Чтобы согласовать планируемые изменения, выполняется следующая процедура:

1. Подготовка проекта. Сделать его самостоятельно довольно сложно, так как нужно обладать специфическими навыками. Поэтому придется обращаться в проектно-техническое бюро, которое должно входить в соответствующую СРО. Дополнительно проекты предлагаются специалистами БТИ. Для составления документа инженерам передаются выписка из ЕГРН и технический паспорт. Формируется эскиз или дизайнерский проект, на основании которого видно, какие планируются корректировки. Цена такого проекта варьируется от 9000 до 25 000 рублей. Инженер обязательно приезжает в квартиру для обследования и замеров. После этого составляется проект в двух экземплярах. К нему прикладываются договор авторского надзора, акт проведения скрытых работ, технический акт о состоянии перекрытий и других элементов строения, копия свидетельства, доказывающего, что инженер имеет допуск в СРО. Проект согласуется с УК, после чего руководитель компании ставит печать.

2. Подача заявления. С ним можно обращаться непосредственно в местную администрацию. Разрешается воспользоваться помощью посредника, представленного МФЦ. Заявление составляется по форме администрации. К нему прикладываются ранее сделанный проект перепланировки, техпаспорт, полученный в течение последних пяти лет, выписка из ЕГРН, согласия всех совладельцев. Если жилье является муниципальным, требуются договор соцнайма и согласие зарегистрированных граждан. Специалист, принимающий документы, выдает гражданину расписку, где приводится список принятых бумаг. Иногда проект согласуется с МЧС и СЭС.

3. Ожидание решения. Администрация проверяет документы в течение 45 дней, после чего в течение трех дней заявитель получает уведомление. Оповещение направляется по адресу проживания заказным письмом.

4. Осуществление ремонта. После получения уведомления реализуются непосредственные ремонтные работы. Выполнить их нужно до окончания срока действия разрешения. Информация о сроке приводится на втором листе полученного документа. Обычно он не превышает года.

5. Оповещение об окончании ремонта. После выполнения перепланировки передается соответствующее уведомление в жилищную инспекцию.

6. Проведение проверки. В течение десяти дней после отправки заявления в квартиру приходит межведомственная комиссия, занимающаяся всеми вопросами, касающимися перепланировки. Члены комиссии изучают состояние недвижимости, после чего составляют акт в трех экземплярах. Один документ выдается владельцу квартиры, второй передается в администрацию, а третий остается у председателя. Сотрудник администрации, ответственный за решение этих вопросов, отправляет копию акта в ЕГРН для внесения изменений в реестр.

7. Получение документов. Владелец жилья получает новый техпаспорт, для чего ему нужно обратиться в БТИ или МФЦ и уплатить пошлину в размере 2000 рублей. Дополнительно запрашивается выписка из ЕГРН, содержащая информацию о зарегистрированных изменениях.

Если придерживаться правильного порядка узаконивания, процесс не займет много времени. Владелец жилья получит новую выписку из ЕГРН, в которой будет видна законная перепланировка в новостройке или вторичной квартире.

ЕСЛИ ПЕРЕПЛАНИРОВКА УЖЕ СДЕЛАНА

Иногда люди по разным причинам вносят корректировки в конструкцию своего жилья, после чего задумываются о необходимости ее оформления. Перед тем как узаконить перепланировку квартиры, необходимо убедиться, что выполненные действия не являются противозаконными и соответствуют многочисленным стандартам.

Чтобы узаконить уже имеющиеся изменения, выполняются следующие этапы:

1. Вызов инженера из БТИ. Специалист производит замеры и фиксирует все корректировки. Он выдает владельцу жилья технический паспорт с отметкой о наличии незаконной перепланировки. Если во время работы не были затронуты несущие стены, делается техническое заключение, подтверждающее их целостность.

2. Составление заявления в администрацию. К нему прикладываются документы, полученные от инженера, проводившего осмотр жилья. Если представитель администрации отказывает в согласовании, такое решение можно обжаловать в суде.

3. Оформление искового заявления. При его составлении нужно ссылаться на ст. 29 ЖК РФ. К иску прикладываются отказ, полученный от администрации, новый технический паспорт, план перепланировки и выписка из ЕГРН.

4. Проведение экспертизы. Судом назначается строительно-техническая экспертиза. Для этого в квартиру приходит комиссия, изучающая состояние недвижимости. Все выполненные работы должны соответствовать строительным, пожарным и санитарным нормам. На основании этой экспертизы выдается заключение о возможности сохранения перепланировки или необходимости сноса новых конструкций.

5. Получение акта. Если во время экспертизы не обнаруживаются нарушения, владелец получает акт о выполненной перепланировке. Если решение отрицательное, указываются выявленные нарушения. Их можно устранить в короткие сроки, после чего получить готовый акт.

6. Оформление нового техпаспорта. Если суд удовлетворяет требования истца, в БТИ нужно получить новый технический паспорт. На его основании вносятся изменения в ЕГРН.

За отсутствие предварительного согласования физлицо уплачивает штраф по ст. 7.21 КоАП РФ, равный от 2000 до 2500 рублей. Отказ администрации может быть обусловлен разными причинами, к которым относится не только выявление нарушений. Нередко отрицательное решение принимается при отсутствии сведений о квартире или из-за плохого состояния самого дома.

ПОСЛЕДСТВИЯ НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ

Если человек сделал в жилье капитальный ремонт, изменив его конструкцию и не получив на это разрешения от администрации региона, это является существенным нарушением.

-незаконной, когда внесенные корректировки нарушают строительные нормы или иные нормативные акты;

-несогласованной, при которой жилье было переделано без получения разрешения, но во время ремонта не были нарушены требования закона.

Узаконение перепланировки разрешается только при втором варианте. Надзорные органы узнают о ремонте от соседей, при обнаружении аварий в инженерных сетях или продаже жилья.

Важно! Иногда нарушения фиксируются представителями БТИ, проводящими проверку.

Если планировка была изменена без оформления разрешения, владельцы объекта сталкиваются со следующими негативными последствиями:

-уплата крупного штрафа, назначаемого жилищной инспекцией;

-если отсутствует возможность легализации, так как затронуты несущие стены или допущены серьезные ошибки, собственнику направляется предписание о восстановлении первоначального состояния комнат;

-если владелец жилья отказывается исполнять требования государственных органов, он теряет право на жилье, поэтому квартира продается на публичных торгах.

Ответственность за нарушения несет владелец объекта или наниматель. Если процедура выполняется арендатором, то собственник должен разбираться с последствиями нарушений.

Важно: Не шуми и не мусори

Проблемы с законом при ремонте могут возникнуть не только из-за перепланировки.

Закон о тишине. В Москве нельзя шуметь при проведении ремонта с 19.00 до 9.00, а также с 13.00 до 15.00 и, кроме того, в выходные и праздничные дни. Исключение — новостройки, там шумные работы дозволяются в течение всех первых полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию. Штраф за нарушение — 1 — 2 тыс. рублей.

Строительный мусор. Просто оставить его во дворе или выкинуть в обычный контейнер нельзя. Нужно заказать услугу вывоза мусора в специализированной компании. Не везде за этим следят, но в столице нарваться на штраф (1,5 — 2,5 тыс. руб.) реально. В любом случае хорошо, если вывоз мусора уже входит в перечень услуг, которые вам взялась оказать строительная бригада или, скажем, установщики новых окон.

Сбор бумаг

Перед тем, как узаконить ранее сделанную перепланировку квартиры, предстоит подготовить пакет документов. В список предстоит включить:

• удостоверение личности заявителя;
• новый техпаспорт;
• справка из санитарной инспекции, подтверждающая, что помещение соответствует всем нормам;
• выписка из Росреестра;
• проект помещения;
• исковое заявление для обращения в суд.

Самостоятельно подготовить проект нельзя. Документ должно составлять лицо, имеющее право на ведение подобной деятельности. Поэтому предстоит обратиться в специализированную компанию.

Однако можно подготовить его чертёж. Для его выполнения берут поэтажный план и красными чернилами отмечают внесенные изменения. Только после того, как все документы находятся на руках заявителя, можно начинать выполнять дальнейшие действия.

Подведем итоги

Изменение планировки квартиры обычно проводится собственниками для улучшения условий проживания. Правильнее всего делать его после утверждения проекта в архитектурном отделе администрации. Однако если все уже случилось, владельцу придется обращаться в суд за признанием перепланировки легальной. Независимо от решения человеку будет назначен штраф. Кроме того, не во всех случаях произведенные изменения считаются легальными и не противоречащими закону, поэтому есть возможность и отрицательного решения суда.

Рекомендуем посмотреть видео, в котором эксперт Татьяна Рыпакова делится полезной информацией по вопросам перепланировки и ее самостоятельного согласования.

В каком случае разрешение не понадобится

Если изменения помещения не требуют внесения в технический паспорт жилплощади, то согласовывать перепланировку нет необходимости. Также есть ряд изменений, которые не требуют особого разрешения, но при этом госструктуры должны быть уведомлены о них:

• изменение или создание новых ненесущих перегородок и конструкций временного назначения;
• остекление балконной зоны;
• изменение прихожей, без модернизации размеров в большую или меньшую сторону;
• косметический ремонт, во время которого будет изменена отделка помещения;
• смена или установка новой сантехники;
• создание новых проемов в ненесущих конструкциях.

Обратите внимание! Чтобы самостоятельно узаконить перепланировку, следует сначала согласовать проект с Жилищной инспекцией и попросить консультации у архитектурного подразделения.

Где можно узаконить

Прежде, чем начать действовать, следует определить список мероприятий и надзорных структур, а также уточнить, кто узаконивает перепланировку в конкретном населенном пункте. Обычно таким органом выступает отдел при администрации города, жилищный комитет, специальная комиссия.

Если принято решение в пользу действий через администрацию, потребуется уточнить порядок, как узаконить перепланировку в квартире самостоятельно в конкретном регионе. Обычно, схема согласования предполагает обращение в:

Жилищную инспекцию; Отдел капстроительства при администрации.

• Как восстановить утерянные документы на квартиру: куда обратиться?

Для согласования перепланировки потребуется иметь документ, в котором четко указаны все совершенные действия – проект заказывают в специальном бюро, имеющим право заниматься такой деятельностью. Эскиз допускается выполнять самостоятельно, либо путем обращения к специалистам проектного бюро.

Готовый проект надлежит согласовать с надзорными инстанциями:

СЭС; Роспотребнадзор; Пожарный надзор; архитектурный отдел или управление.

Одного проекта для получения разрешений недостаточно. Список бумаг включает:

1. Заявление о внесении изменений.
2. Документ, устанавливающий право на квартиру (выписка, договор).
3. Выписка из домовой книги.
4. От других собственников, если планируется присоединение части общедомового имущества, берут письменное согласие. Если изменена квартира, полученная по договору соцнайма, разрешение оформляют все прописанные члены семьи.
5. Техраспорт, план с экспликацией.
6. Проект, эскиз изменений.
7. Договор с проектным бюро, если услуга изготовления чертежа заказывалась.
8. Заключение надзорных ведомств.
9. Технический документ, подтверждающий безопасности выполненных перемен.

Поскольку каждая ситуация индивидуальна, список может быть расширен или сокращен, в зависимости от региона, объема внесенных изменений, особенностей конкретного объекта.

После подтверждения факта соответствия плана реально выполненной работе, и получения согласия от администрации, перепланировка считается узаконенной. При существенных изменениях конфигурации и основных параметров квартиры оформляют новую выписку из ЕГРП.

Узаконивание самовольной планировки

Чтобы узаконить самовольную перепланировку необходимо пройти несколько этапов:

1. Оформление кадастровым инженером технического паспорта с отметкой о фактически произведенных неузаконенных изменениях.
2. Изготовление экспертного заключения о состоянии несущих конструкций в результате перепланировки.
3. Обращение в уполномоченную организацию о согласовании перепланировки. При получении отказа в согласовании появляется основания для обращения в суд.
4. Направление в суд искового заявления об узаконивании самовольной перепланировки (ст. 29 ЖК РФ).
5. Получение решения суда.
6. Обращение в Росреестр для внесения изменений и оформления новой выписки из ЕГРН (в случае положительного решения суда).

Сбор документов

Перед тем как подать исковое заявление в суд истцу необходимо подготовить пакет документов, на основании которых суд сможет принять соответствующее решение:

• выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности;
• правоустанавливающие документы на квартиру (договор купли-продажи, дарения, мены, свидетельство о праве на наследство);
• отказ уполномоченного органа в согласовании произведенных изменений;
• прежний и новый технические паспорта;
• заключение СЭС о соответствии жилого помещения установленным нормам;
• проект изменений в квартире, изготовленный лицензированной компанией;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Обращение в суд

Гражданин, осуществивший перепланировку незаконно, должен обратиться в суд по месту нахождения жилого помещения, ссылаясь в иске на статью 29 ЖК РФ, регламентирующую последствия самовольной перепланировки.

Исковое заявление должно содержать следующую информацию:

• наименование судебного органа;
• ФИО и контактные данные истца;
• наименование и адрес ответчика (ответчиком по делам об узаконивании перепланировки выступает орган местного самоуправления);
• в описательной части — основания владения жилым помещением, суть произведенных изменений в квартире, кем производились работы по перепланировке (самостоятельно или с помощью подрядной организации), причины проведения работ без получения соответствующего разрешения;
• просьбу о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии;
• список прилагаемых документов.

Суд может отказать в удовлетворении исковых требований в случае, если произведенные работы нарушают требования законодательства. Изменения, которые несут опасность обрушения конструкций, узаконить невозможно. Суд обяжет истца вернуть конструкции жилого помещения в прежнее состояние, а также оплатить штраф за незаконную перепланировку жилья, предусмотренный статьей 7.21 КоАП РФ.

Если же нарушения можно исправить, то необходимо будет подать апелляцию и устранить их.

Положительное решение

В случае, когда суд удовлетворил просьбу владельца и вынес решение, позволяющее сохранить квартиру в измененном состоянии, ему нужно предпринять следующие действия:

• обратиться в бюро технической инвентаризации или отделение МФЦ для оформления нового технического паспорта с учетом существующих изменений;
• обратиться в Росреестр или отделение МФЦ с целью внесения изменений в сведения кадастрового учета;
• заказать и получить новую выписку из ЕГРН.

После оформления перепланировке владелец может беспрепятственно распоряжаться принадлежим ему жилым помещением.

Стоимость узаконивания

Точная стоимость легализации перепланировки зависит от многих факторов: сложность произведенных изменений, привлечение посредников для представления интересов в суде, регион проживания гражданина.

Так, общую стоимость могут составить следующие расходы:

• составление проекта изменений специалистом-архитектором — от 10 до 50 тыс. руб. в зависимости от объема работы и региона;
• услуги представителя (юриста или адвоката) – в среднем до 30 тыс. руб.;
• оплата государственной пошлины при подаче искового заявления в суд – 300 рублей;
• получение нового технического паспорта – от 900 рублей;
• госпошлина за внесение изменений в выписку из ЕГРН – 350 рублей.

Какова в итоге цена вопроса

Из обозначенного выше ясно, что самостоятельная перепланировка может стать делом разорительным с учётом всех штрафов, но что если следовать букве закона? Итак, если планировать своевременную регистрацию изменений конфигурации жилплощади, расценки будут примерно такие:

В 2020 году в Москве и Санкт-Петербурге сумма будет складываться из следующих параметров:

В целом по России расценки будут ниже, так, например, в Самаре, Екатеринбурге, Новгороде, Ростове-на-Дону и Новосибирске затраты на получение предварительного проекта, включая осмотр жилплощади представителем БТИ, составят от 4,5-5 тыс. рублей, а за услуги посредника придётся отдать от 15 тыс. рублей. Сроки вынесения решения в среднем в пределах 45 дней.

Чтобы подать исковое заявление в суд требуется пакет соответствующих документов, в том числе придётся обратиться за справками в Роспотребнадзор и в Госпожнадзор, чтобы доказать, что перепланировка не нарушает ничьих прав и не угрожает ничьему здоровью и благосостоянию.